新華社北京12月29日電（新華社記者 南辰）深圳市政府12月29日宣佈當日18時開始實施小汽車增量調控管理。這意味著繼北京、上海、廣州等城市之後，汽車“限購大軍”里又多了一個重要城市。
比年底“傍晚雞叫”限購汽車更令人不解的是，此前深圳市有關部門和領導曾經多次表示，深圳不會採取限購私家車的手段緩解道路擁堵問題，“將通過經濟手段來調節市民出行方式”。餘音猶在，卻突然食言，地方政府的公信力確實令人不太敢恭維。
應該說，深圳治堵也曾經力圖走市場化的道路，比如今年7月下了個“狠”招：對停放在路外經營性停車場的小汽車征收“停車調節費”。按照方案，一輛私家車除了停車費，每小時還要多交10元或12元。據稱“停車調節費”為深圳首創，目的是通過經濟杠桿增加市民用車成本，調控小汽車使用，從而緩解城市交通擁堵。但是，在很多大城市，面對“停車費去哪兒了”的追問，很多部門不是沉默無語就是拿出一本糊塗賬。在這種背景下，“停車調節費”的正當性被大打折扣，想必也很難達到預想的調節效果並獲得民意足夠的支撐。而這，或許是現在很多大城市不敢、不去採取市場化手段治堵治污的病根。
與市場化治堵治污調節手段相比，行政限購、限行好處是見效快，缺點是法律依據存疑，更有違反程序正義的嫌疑。
不可否認，近些年中國汽車社會的爆髮式增長打了大城市管理部門一個措手不及。在應對汽車社會管理挑戰方面，既缺乏頂層設計，又缺乏現代化、市場化的治理能力。當堵和污的負面效應疊加而至，用行政手段限購、限行似乎不可避免。
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為向納稅人提供更加優質高效的服務，淮安地稅全面建立納稅人需求快速響應機制，為納稅人提供“零障礙、低成本、高效率”的需求表達渠道，並實行納稅人申請事項公開運行模式，嚴格監控申請事項的辦理時限和辦理質量，達到了及時響應和快速辦理的服務目標。
在納稅人申請受理環節，淮安地稅局積極拓展受理渠道，進一步強化12366納稅服務熱線系統功能，同時將辦稅服務廳納入納稅人需求快速響應機制，全面梳理辦稅服務廳具體業務事項，將非當場辦理的12項業務納入快速響應範圍。
在納稅人申請辦理環節，辦稅服務廳和12366熱線實時將信息傳入省級大集中系統，利用“電子工單”功能，在一個工作日內將事項推送相關部門辦理。發起人啟動“電子工單”流程僅需5分鐘，對納稅人提供的相關資料以影印附件的形式同步傳遞，並可根據納稅人需求，標明“電子工單”的緊急程度。需求承辦單位承擔具體事項的全程辦理和解釋回覆，併在事項辦結後的一個工作日內，通過電子工單將辦理情況反饋給“電子工單”發起人。承辦單位實行“一把手負責制”，其主要負責人被直接定義為“電子工單”聯繫人，匹配12366熱線工號和相應權限。
在工作考評環節，該局對轉辦事項分別設置了辦結期限，將按期辦結率納入指標考核。事項辦結後，12366服務熱線座席人員對納稅人進行滿意度回訪，並將回訪結果在《12366稅情分析》中予以通報。
今年，淮安地稅局還將納稅人需求快速響應機制與簡政放權工作結合起來，調整了簡易處罰和納稅人開票限額核定的流程，納稅人逾期申報的簡易處罰和納稅人開票限額調整均前移至納稅服務廳辦理，並由風險監控部門負責後續監管。僅這兩項管理職能的前移，就減少“電子工單”60%的流轉量，進一步提高了稅收服務的效率。
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本報北京12月29日訊 記者袁定波最高人民法院今天公佈《關於依法平等保護非公有制經濟 促進非公有制經濟健康發展的意見》，首次以司法指導意見的形式對依法保障非公有制經濟健康發展的相關問題進行規定。意見要求，要依法審理涉及非公有制經濟主體的金融借款、融資租賃、民間借貸等案件，依法支持非公有制經濟主體多渠道融資。在審理涉及非公有制經濟權屬糾紛時，對產權有爭議的掛靠企業，要在認真查明投資事實的基礎上明確所有權，防止非法侵占非公有制經濟主體財產。
最高人民法院新聞發言人孫軍工今天在此間指出，意見強調，要準確把握立法精神，正確適用法律和司法解釋，嚴格區分罪與非罪、犯罪與行政違法、犯罪與民商事糾紛。
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對非公有制經濟主體在生產、經營、融資活動中的創新性行為，要依法審慎對待，只要不違反法律和司法解釋的規定，不得以違法論處。違反有關規定，但尚不符合犯罪構成條件的，不得以犯罪論處。
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本報訊 今年以來，太谷縣進一步加大旅游產業建設步伐，依托豐厚的自然資源、農業資源、人文資源，以鄉村旅游為載體，精心打造生態養生游線路，全縣旅游產業優化升級取得了不俗的成效。截至10月底，全縣旅游接待人數297.7萬人次，旅游綜合收入完成20.11億元，增幅率46.84%。其中，鄉村旅游今年已實現14億元，占全縣旅游總收入比重的70%，全縣旅游收入首次突破20億元大關，超額完成晉中市政府下達的旅游指標。
今年，為了全面推動鄉村旅游提檔升級，太谷縣組織部分重點鄉村及企業負責人60餘人，赴北京密雲參觀學習 “農家樂鄉村旅游”開發運營經驗，並結合全縣實際，確定了“一線六鄉十七點”鄉村旅游發展思路。同時，該縣出台了 《太谷縣鄉村旅游產業發展實施方案》《太谷縣農家樂建設標準》等規範性文件，對民俗民宿從村內狀況、外部環境、設施設置、衛生、特色餐飲、服務質量、安全管理7大項92條加以規範。
目前，該縣確定的重點鄉村旅游接待點已基本打造完工，其餘正在積極推進。據太谷縣文物旅游局局長王鐵忠透露，今年，太谷縣十七個鄉村旅游接待點，旅游建設總投資已經完成8000餘萬元，全縣鄉村旅游社會資金總投入在1.3億元以上。今夏全省鄉村旅游工作經驗交流座談會還在太谷縣召開，省旅游局向全省各地推廣了太谷縣鄉村旅游工作的典型經驗。（孫泰雁） （原標題：太谷縣鄉村旅游挑起旅游收入大梁）
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12月8日晚，中華人民共和國駐登巴薩總領事館開館儀式暨招待會在印度尼西亞巴釐省登巴薩市拉古納酒店隆重舉行。 顧時宏 攝中國外交部部長助理錢洪山代表中國政府，對中國駐登巴薩總領館開館表示熱烈祝賀。 顧時宏 攝中國駐印尼大使謝鋒致辭，對出席當晚招待會的嘉賓們表示熱烈歡迎和感謝。 顧時宏 攝
中新網印尼巴釐島12月8日電(記者顧時宏) 12月8日晚，中華人民共和國駐登巴薩總領事館開館儀式暨招待會在印度尼西亞巴釐省登巴薩市拉古納酒店隆重舉行。
中國外交部部長助理錢洪山、駐印尼大使謝鋒，駐印尼使館參贊兼總領事劉玉飛，駐棉蘭總領事朱洪海，駐泗水總領事於紅以及中資機構、志願者教師代表等，印尼外交部代表、外長特別顧問瓦希德·蘇布里亞迪，西努省省長穆罕默德·宰努爾、東努省副省長貝尼、巴釐省省長代表省長特別顧問伊達·巴古斯·蘇比克蘇以及省議長、警長、華人社團代表，澳大利亞、日本、印度和東帝汶駐登巴薩總領事和美國、英國、泰國等國領事代表及名譽領事共500多人出席。中國駐登巴薩首任總領事胡銀全主持開館儀式。
錢洪山部長助理代表中國政府，對中國駐登巴薩總領館開館表示熱烈祝賀，並對出席總領館開館儀式和招待會的嘉賓表示熱烈歡迎。他說，中國與印尼隔海相望，是好鄰居、好朋友。中印尼全面戰略伙伴關係已成為亞太地區最具活力、最具影響的雙邊關係之一。自進入新世紀以來，雙方高層互訪頻繁，政治互信不斷增強，經貿合作持續深化，民間交流蓬勃開展。
錢洪山說，中國駐登巴薩總領館的開館，是中印尼雙方促進人員往來，深化各領域交流合作的最新成果之一。總領館的建立，不僅能夠服務大量來巴釐島旅游的中國游客，便利巴釐省、東努沙登加拉省和西努沙登加拉省人民瞭解中國、前往中國，更能促進中國與領區三省在經貿、投資、基礎設施建設等領域的合作。
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圖為托維和他收藏的各式吉尼斯世界紀錄大全。
中新網12月4日電 據外媒報道，《吉尼斯世界紀錄大全》記錄了全球各式各樣的紀錄，英國男子托維收藏了353本吉尼斯紀錄年鑒及2164件吉尼斯紀錄紀念品，成為“全球收藏最多吉尼斯紀錄年鑒”及 “全球收藏最多吉尼斯紀念品”的人。
據悉，托維自1971年學生時代收到第一本吉尼斯紀錄年鑒開始，便不停搜尋全球各地獨特的吉尼斯年鑒及產品。在眾多藏品中，他最喜歡1960年的版本，因書內有人手寫的修訂。
而托維最喜愛的世界紀錄，則是跳遠運動員比蒙在1968年墨西哥城奧運會創下的 8.9米的紀錄，這是因為托維本身是運動迷。有關紀錄保存至1991年方纔被人打破。 （原標題：男子愛收藏吉尼斯年鑒及紀念品 藏品數量破紀錄）
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黃斌，寧波軍分區干休所的一位離休幹部。1990年以來，他竭盡全力、傾其所有幫助貧困失學兒童重新走進學堂。這20多年來，他又多了一個身份——300多個孩子心中的“助學爺爺”。他獲得了“中國百名慈善人物”、寧波市道德模範等榮譽。
如今，90歲的老人有一個願望：希望能圓500個貧困孩子的上學夢。海曙月湖街道得知他的“微心愿”後，成立“黃爺爺愛心助學基金”，傳承愛心，也幫他圓夢。
□通訊員 張黎升 谷葉
記者 潘慧敏 文/攝
黃斌今年90歲，他是302名貧困孩子心中的“助學爺爺”。離休後的他，把助學貧困孩子當成一種快樂堅守。
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原標題：首屆國家網絡安全宣傳周正式啟動 促進公眾增強網絡安全意識
國際在線消息（記者 肖中仁）：首屆國家網絡安全宣傳周11月24日至30日在北京舉行，這是中國第一次舉辦全國範圍的國家級網絡安全主題宣傳活動。該活動旨在幫助公眾增強網絡安全意識，提高網絡安全防護技能，共同維護國家網絡安全。
數據顯示，中國目前現有6.32億網民，網絡已經走進千家萬戶，網民數量世界第一。與此同時，在網絡應用發展迅速的同時，民眾網絡安全意識、能力較弱的矛盾日益突出。
“上網是必不可少的事情，（網絡詐騙）最近你看出了多少事了，但是我很少相信，我都不理他們。”
在當天舉行的“感知身邊的網絡安全”主題體驗展上，公眾可以通過生活、商務、通信金融三個展區，以互動體驗的形式感知網絡安全威脅，增強網絡安全意識。一步入體驗展區，在百度雲加速網站攻擊攔截地圖不斷跳動的閃爍點吸引了不少觀眾的駐足。這份地圖顯示，該網站不到半天攔截的網站被攻擊次數就高達2200萬。而近三個月來，百度公司的另一款產品百度手機衛士攔截到偽基站垃圾或詐騙短信數量多達2000多萬。百度手機衛士技術經理王巍巍告訴記者，百度手機衛士這款移動應用的海外安裝量達到了2.5億。
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□本報記者周斌
“我們都習慣了，不管是個人的事，還是社區的事，大事小情都找小霍幫忙，攤上這樣的好民警是我們的福分啊!”這是內蒙古自治區赤峰市林西縣新林鎮群眾對該鎮派出所副所長霍耀明的一致評價。
霍耀明任北門外社區民警12年來，走遍了轄區3320戶居民家，累計寫滿72本、150餘萬字的入戶走訪手冊，手冊被同事們稱為“民情字典”，他被譽為轄區的“活地圖”。他充分利用信息化手段，創新社區警務工作，先後提供線索破獲刑事案件121起，抓獲逃犯47名。
為了轄區的平安，霍耀明建成赤峰市首家“網上警務室”，為網友提供全天候網上警務服務；他在各居民小區建立了LED電子顯示屏，建起ADC手機短信平臺，定期向近萬名群眾發佈預警防範信息；動員下崗職工成立一支治安巡邏隊，創新“一格三員”網格化模式進行巡防；聯手科技公司建立聯網報警監控中心，搭建起一個全方位、全天候技防網絡體系。
群眾最需要的事就是霍耀明最關心的事。他先後幫助21名刑滿釋放人員及劣跡青少年就業並落實幫教；協調相關部門為轄區改建自來水管網，解決居民冬季沒水吃的困難；組織居民一道挖渠抗洪、修建路面，解決雨季洪澇災害隱患。為了讓更多社會弱勢群體共享國家政策和社會的溫暖，他幫助轄區55名確有實際生活困難的居民申辦了低保，並與9名殘疾、孤寡老人結成幫扶對子。
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王健 攝王健 攝
中新網東京11月9日電 數百名東京市民友好人士9日在此間參加集會活動，紀念北京和東京兩座城市締結友城35周年。
在當天由日本工學院大學孔子學院偕同東京都日中友協等舉辦的這個紀念祝賀集會上，進行了中國日本友好協會向已故友好人士、前東京都日中友協常務副會長牧田安夫授予“中日友好使者”稱號的儀式；牧田的長子作為親屬代表參加授予儀式。
集會上，還邀請了來自友好團體、企業和媒體的人士，就如何促進兩座城市和兩地民眾之間的交流合作等話題進行了現場討論。(完) （原標題：東京市民人士紀念北京、東京締結友城35周年）
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據新華社北京11月4日電 國家發展和改革委員會4日公佈《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年》全文。根據規劃，到2020年，我國將全面完成控制溫室氣體排放行動目標，低碳試點示範取得顯著進展。
根據規劃，到2020年，我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。工業生產過程等非能源活動溫室氣體排放得到有效控制，溫室氣體排放增速繼續減緩。 （原標題：首個國家應對 氣候變化規劃公佈）
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中新網北京10月31日電 (記者 趙振江)結婚八年來，川藏兵站部四級士官餘兵兵第一次和同在部隊醫療所工作的妻子陳丹丹一起慶祝自己的生日。這是他們今年第二次見面，慶祝生日的方式是在西藏波密縣扎木兵站給在四川雅江的三歲兒子餘思辰打電話。兒子在電話那頭一聽今天是爸爸的生日，嚷嚷著要吃蛋糕。聊了不久，兒子就開始向餘兵兵喊話：“爸爸，你快回來吧，你再不回來我就不要你了。”
兒子這一喊，一對夫妻沉默了。
一家軍人三個家
一家三口分居三地，全家團圓是一件很奢侈的事情。餘兵兵在四川蒲江當兵，陳丹丹在西藏波密縣扎木兵站醫療所當護士，兒子則被寄養在四川雅江的姥姥姥爺家。妻子在高原當兵假期稍長有三個月，但餘兵兵一年只有20天年假，如果不出任何意外，全家一年相聚最長也不超過20天。
最近的一次團聚是今年8月4日。一家三口終於可以歡聚，這天是兒子的生日。餘兵兵和妻子商量去相館照一張全家福——這是部隊一位記者所托，要一張他們的全家福作為報道的配圖。“平時兒子很討厭照相，當天看到我們穿著軍裝，他很好奇，自己也要穿。從照相館給他找了一套小軍裝，他穿上後不哭不鬧，照片很順利地就拍好了。”餘兵兵介紹。
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